学者原创:高校财务与科研人员的“相爱相杀”!

发布时间:2020-07-29

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2017年硕士毕业以后就留在学校的财务从事科研管理工作,很多人很诧异,为什么高校还要财务?为什么高校财务还要硕士毕业?


记得有一次跟出租车师傅聊天,他就惊讶的问我:“大学财务是发工资收学费的吗?”我就很无奈,确实,连我自己在进入财务之前都不知道高校财务主要工作是什么。



现在就以我们学校为例介绍一下高校的财务构成,我们学校是一个211理工科学校,财务一共有7个部门,有招标的、管固定资产的、核算的(类似报销、工资核算等)、管科研项目的、负责学校预决算的以及管理合同的部门,而我所在的部门主要负责学校所有科研项目的管理。



科研管理办是负责学校科研经费管理政策与制度的制定和实施工作、学校科研项目经费预算编制指导工作、科研项目预算调整、经费使用有关业务及财务报表的审核等工作。这是一个听起来复杂,做起来麻烦的活,我就从以下点跟大家分享一下什么是科研项目、科研项目如何管理。

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什么是科研项目

科研项目顾名思义就是跟科研相关的项目,由于来源不同科研项目大体分为横向及纵向两种。纵向科研项目是指国家各部委、地方、行业等主管部门下达的各类科研项目,例如国家科技部、国家自然基金委员会、各个省市下达的项目;横向科研项目是指:企、事业单位委托学校承担的各类项目;纵向项目由于跟政府部门相关所以分类较多,管理较严格,而横向比较简单,与企业相关,管理也较宽松,所以以下都以纵向为例。



科研项目的来源

科研项目是怎么来的呢,简单来说就是各个部门下发多种需求。例如科技部今年下发了有关大气污染成因与控制技术研究、深地资源勘查开采等方面的项目需求,各个高校、研究机构的科研人员(也就是高校老师和各个机构的研究人员)看到需求后,根据自己的研究方向有针对性的申报,科研项目管理第一步就是协助科研人员编制预算申报书。


简而言之就是执行该项目需要买什么设备、材料、做多少测试加工,需要多少出差的钱,需要给学生多少劳务费、咨询专家要付多少钱,学校要收多少管理费,这就是预算申报;申报通过后,各个部门拨钱到学校,老师认领后就可以开始花钱了,我们通常称开始执行经费了。

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执行经费过程中,根据金额大小、业务类型需要进行各种审核,如果经费执行过程中与预算不符了,可以根据政策办理预算调整。项目执行完毕后,主管部门需要验收,其中包括技术验收和财务验收,财务验收就是项目支出报表,也就是看这个钱是怎么花的。



绝大部分的科研人员都不懂报表,有的科研人员还会在审核过程中耍一些小聪明。我们学校通常购买货物或者服务超过5万元以上就要经过系统审批是否需要招标或者其他采购方式,通常科研人员为了避免繁杂的手续、缩短审核的流程,就会故意拆分金额,所以审核过程中会经常看到某位老师7月份申请了一笔49800元的业务,8月份申请了转款给同一家单位的32000元的业务。


而我们学校系统并不能实现自动识别报警的功能,每次偶然发现约谈老师的时候,为了警示老师,都会告诉他这是大数据后台报警的,其实都是人工查账发现的。。。还有一类科研人员就是脾气暴躁爱找校长型的,这类人通常都是科研大牛,审核不通过或是审核时间过长他们会觉得是财务为难他,通常就会叫嚣要去找领导、找校长,每次我们都很无奈,毕竟报表的事不能作假。

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今年是我与科研接触的第二年,深感科研不易,我们学校有带病科研的老师,有穿着布鞋的“千人专家”,有年纪轻轻的“高被引”专家,接触科研工作越久,越感受到科研人员与财务的矛盾越大,就像网上有一句笑话“科研人员不是在报账、就是在报账的路上”。


习近平曾在中国科学院第十九次院士大会、中国工程院第十四次院士大会上说“不能让繁文缛节把科学家的手脚捆死了,不能让无穷的报表和审批把科学家的精力耽误了”。作为财务年轻的工作人员,要更好的简化流程,为科研做好辅助工作。


学者简介

7noe

合肥工业大学工商管理硕士,本科经济学学士

现从事事业单位会计工作